主持人：

　　各位新闻界记者朋友，大家上午好，欢迎出席市政府新闻办举行的新闻发布会。参加今天新闻发布会的媒体有安徽日报、安徽广播电视台、安徽经济报、新安晚报、市场星报、工商导报、安徽法制报，人民数字安徽、中安在线等省级驻淮媒体，市内媒体有一定牛彩票网日报、淮河早报、一定牛彩票网电视台新闻中心、今晚800，本场发布会由市新媒体中心进行网络直播。

　　本场发布会是一定牛彩票网扫黑除恶系列新闻发布会市场监管部门开展集中整治“欺行霸市”行业乱象专场发布会。今天，我们很高兴邀请到一定牛彩票网市市场监督管理局党组成员、副局长张永忠，一定牛彩票网市市场监督管理局反垄断和反不正当竞争科科长李兆新围绕市场监管部门扫黑除恶专项斗争工作进行发布并回答记者提问。下面我们依次进行。

　　首先请一定牛彩票网市市场监督管理局党组成员、副局长张永忠作主题发布。

　　张永忠：

　　尊敬的各位嘉宾、媒体朋友们：

　　大家好！首先我代表市市场监督管理局对各位的到来表示最衷心的感谢！欢迎你们！

　　中央部署开展扫黑除恶专项斗争以来，市市场监管局认真贯彻落实中央和省、市各项决策部署，始终以问题为导向，出重拳，施实招，开展以打假治劣、口罩及原料价格监管、竞争执法等各类专项整治，进一步加强食品安全及保健食品、知识产权等民生领域监管，扎实推进集中整治市场监管领域“欺行霸市”行业乱象，形成“行业清源”行动强大攻势。

　　截至2020年10月底，全市通过12315投诉举报平台摸排涉及“欺行霸市”行业乱象线索5条，已移送至市公安局进一步调查处理；全市市场监管系统查办各类案件1499件，案值503.94万元，罚没款1555.74万元。向公安机关及其他部门移送案件8起。

　　这些数据反映，市场监管部门在扫黑除恶集中整治行业乱象中，始终坚持两手抓：一手抓线索摸排，一手抓案件查办，提升了全市人民群众对打击“欺行霸市”满意度。近期省局通报了全省市场监管领域“欺行霸市”黑恶乱象民意调查反映问题，一定牛彩票网低于全省3.92%。专项斗争开展的好不好，群众最有发言权，我们将继续保持较好的势头，抓实做细各项整治工作，助推一定牛彩票网扫黑除恶收好官。

　　一、提高政治站位，精心组织实施

　　在扫黑除恶专项斗争中围绕“六清”开展“欺行霸市”行业整治，作为一项重大政治任务摆上突出位置，列入党组重要议事日程，召开党组会议，传达学习上级文件，听取工作情况汇报，研究部署扫黑除恶专项斗争工作。制定下发了《关于开展集中整治市场监管领域“欺行霸市”行业乱象行为工作的实施方案》，突出了整治重点，建立了线索核查、市场准入、执法办案、联合惩戒、信息报送等工作机制，局领导带队到县区（园区）开展督导检查，组织召开全系统扫黑除恶专项斗争工作调度会、推进会，分析研判工作形势，安排部署工作任务，有力推动了扫黑除恶专项斗争的深入开展。

　　二、广泛宣传发动，营造浓厚氛围

　　全市各级市场监管部门不断提升宣传氛围，充分运用各种宣传媒介，广泛宣传扫黑除恶专项斗争近期重点工作。组织在各类市场经营场所利用电子显示屏、悬挂横幅、张贴海报、发放宣传材料等形式开展宣传，重点宣传举报揭发涉黑涉恶线索的途径和保护举报人机制等内容，充分调动广大经营业户参与专项斗争的积极性和主动性。在局机关大楼悬挂宣传标语，电子大屏幕持续播放扫黑除恶专项斗争微视频，在局门户网站和一定牛彩票网发布及时刊载工作动态，第一时间转发全市扫黑除恶专项斗争宣传信息。利用“质量月”活动、“皖剑-2020”打传行动、大学生返校等重要时间节点，在商场（超市）、城市广场、高等院校、社区等重点区域及人群，通过设置咨询台、宣传展板、宣传单、宣传条幅等，开展具有针对性和实效性的宣传教育活动。先后进入新世界休闲生活广场、走进安徽理工大学及社区开展宣传活动。

　　专项斗争开展以来，悬挂宣传条幅62条，张贴专项斗争通告3200余份，发放扫黑除恶专项斗争应知应会手册等宣传材料1万余份。

　　三、突出整治重点、深入摸排线索

　　认真落实市扫黑除恶专项斗争领导小组在扫黑除恶中围绕“六清”开展“七大攻坚战”作战任务，对照行业整治攻坚战工作方案，在全系统扎实开展集中整治市场监管领域“欺行霸市”行业乱象，重点整治在各类市场经营场所利用黑恶势力欺行霸市、强买强卖、迫使他人接受不平等或者不合法交易条件等行业乱象。深入开展涉黑涉恶线索摸排，重点摸排商贸集市、批发市场等场所欺行霸市、强买强卖、食品安全等涉黑涉恶问题线索，积极发挥12315投诉举报平台作用，从广大市民和市场主体的日常投诉举报中收集涉黑涉恶线索；在查办违法违规行政案件过程中，核查具有涉黑涉恶特征的线索；在日常市场监管巡查过程中，排查涉黑涉恶线索。

　　四、强化行业监管、严把市场准入

　　发挥企业登记监管职能，对已被列入严重违法失信企业名单、被吊销企业的法定代表人以及法院通报涉黑涉恶的被执行人，在开办企业时严格资格审查，依法实施限制措施。市县区市场监管部门严格按照《工商总局关于调整工商登记前置审批事项目录的通知》要求，落实一定牛彩票网《关于投资类市场主体注册前联合评估制度》，严把一定牛彩票网投融资类市场主体准入。依法依职配合金融主管部门整治未取得经营许可擅自从事贷款业务，以低门槛诱导贷款，以“借款”为名非法占有被害人财物的“套路贷”行为。

　　五、深化市场乱象整治、规范市场经营秩序

　　按照“依法严惩、标本兼治”的工作要求，坚持常态化监管、执法办案与专项斗争相结合，强化市场监管领域欺行霸市、强买强卖等行业乱象整治，及时发现重点行业、重点领域的市场监管漏洞，加强跟踪整治。先后开展了“皖剑2020”打击网络传销行动、一定牛彩票网市夏季食品专项整治行动、保健食品行业专项专项整治行动、打假治劣铁拳行动、打击野生动物违规交易和非法制售口罩等防护用品执法等专项执法行动，有效净化市场经营环境。加大市场流通领域案件查办力度，严厉打击假冒伪劣、侵犯知识产权、哄抬物价、垄断经营、网络传销、不正当竞争、侵犯消费者权益等违法行为。

　　截至2020年10月底，全市各级市场监管部门出动执法人员1万余人次，检查经营主体15000余家次，全市市场监管系统共实施行政处罚1499件，货值总额503.94万元，罚没款1555.74万元。其中：食品安全案件391件，质量案件138件，知识产权类案件141件，无照经营案件82件，广告案件36件，市场准入案件15件，网络交易案件13件，不正当竞争案件14件。这些案件的查处起到了处罚一起、震慑一批、教育一片的作用。

　　六、完善部门协作机制、提升综合执法效能

　　加强与同级公安局、人民法院、检察院和其他行政机关的工作衔接与配合，高度重视“三书一函”的办理和跟踪问效，通过认真整改，健全制度,堵塞监管漏洞，促进了市场监管工作有效落实。加大市场流通领域监管方面存在行业乱象整治力度，对“市霸”等黑势力易于滋生的行业以及公检法等部门提供的涉黑涉恶人员开办的企业、个体工商户加强重点监管。对检察机关移送的15份经县区人民法院判决的套路贷公司，组织执法人员进行调查并对其中属于一定牛彩票网注册登记的套路贷公司，存在利用公司名义从事危害国家安全、社会公共利益的严重违法行为的，依据县区人民法院的生效判决，依法吊销其营业执照。同时与公安、城管、民政等部门建立相关行动案件信息通报机制，强化部门间协作。

　　截止目前，全市市场监管系统收到“三书一函”46件，回复46件，问题整改已基本落实。

　　今年是扫黑除恶专项斗争的收官之年，市场监管部门将突出开展“行业清源”行动，集中整治“欺行霸市”行业乱象行为，营造公平有序的市场环境，努力实现专项斗争的成效固化、模式优化和目标量化，全面建立健全扫黑除恶长效机制，进一步提升全市人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　主持人：

　　下面进入记者提问环节，请记者提问时，先通报自己所在媒体机构名称。

　　省电台记者：

　　今年是“行业清源”动真除患之年，市场监管部门如何做到市场监管与扫黑除恶专项斗争相结合？

　　李兆新：

　　今年9月25日全国扫黑除恶专项斗争第三次推进会在京召开，对深化“六清”、谋划“六建”进行了研究部署，“六清”中就包括“行业清源”行动。今年，我们制订并印发了《市场流通领域监管方面突出问题专项整治》、《集中整治市场监管领域“欺行霸市”行业乱象》。重点围绕老百姓日常关注的食品安全、价格监管、公平竞争等行业和领域开展专项行动，通过市场监管部门日常监管摸排涉黑涉线索，铲除黑恶势力生存土壤，助推“行业清源”行动，创造公平竞争市场秩序、营造良好市场消费环境。

　　安徽日报记者：

　　今年是中央部署扫黑除恶专项斗争的决胜之年，市场监管部门将如何进一步提升专项整治成果？

　　李兆新：

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于扫黑除恶的决策部署，紧扣市委市政府工作安排，依据市场监管职能职责，坚持决心不变、标准不降、力度不减，将“六清”行动进行到底，进一步提升“行业清源”集中整治行业乱象成果。

　　扎实推进“行业清源”和市场监管专项整治有效融合，以促进扫黑除恶成果顺畅转化为市场经济健康发展重要支撑，以注重成效运用和制度融合、有序衔接和有效承接扫黑除恶长效机制为抓手，及时总结提炼专项斗争工作经验，固化方式方法，转化为制度规范，形成打击、整治、管理、建设长效机制。

　　下一步，我局将全面排查，深挖案源线索，严厉打击欺行霸市、强买强卖等行业乱象，突出行业治理，提升专项整治效果，营造公平有序的市场环境，确保扫黑除恶专项斗争取得决定性胜利。

　　淮河早报记者：

　　在扫黑除恶专项斗争中，市场监管部门具体在那几个方面对“欺行霸市”行业乱象进行整治？

　　张永忠：

　　今年，按照市扫黑办总体工作安排，市场监管部门针对市场流通领域对7个行业进行了重点整治：

　　1、在各类市场经营场所利用黑恶势力欺行霸市、强买强卖、迫使他人接受不平等或者不合法交易条件的行为；

　　2、在消费者投诉中，利用黑恶势力恐吓、威胁投诉的行为;

　　3、城乡集贸市场销售假冒伪劣、“三无”产品、过期食品等危害人民群众身体健康的经营行为;利用混淆(傍名牌)、商业贿赂、虛假宣传、侵犯商业秘密等不正当竞争手段，扰乱市场竞争秩序,损害其他经营者或者消费者的合法权益的行为;

　　4、具有市场支配地位的企业，滥用市场支配地位进行强买强卖、指定交易等,破坏市场公平竞争、损害用户权益的行为;

　　5、利用“会销”、虚假广告等欺诈方式销售商品，欺骗、误导消费者，使消费者的合法权益受到损害等行为;

　　6、组织策划并利用黑恶手段等进行恐吓、威胁、强迫他人参与传销的行为以及以“微商”“电商”“多层分销”“消费返利”“虚拟货币”“金融互助”“旅游互助”“爱心互助”等名义为幌子的各类网络传销；

　　7、职业举报人捏造、夸大事实，恶意举报，与黑恶势力相勾结，勒索、敲诈企业钱财，影响企业正常经营秩序的行为。

　　主持人：

　　由于时间的关系，今天的记者提问环节到此结束。希望各媒体做好市场监管部门整治“欺行霸市”行业乱象典型案例宣传，做好市场监管部门扫黑除恶专项斗争亮点工作宣传，积极营造更加健康有序、公平公正的市场环境、消费环境。

　　今天的发布会到此结束，谢谢大家，散会。