主持人：

　　各位新闻界记者朋友，大家好，欢迎出席市政府新闻办举行的新闻发布会。参加今天新闻发布会的媒体有安徽日报、安徽广播电视台、安徽经济报、市场星报、工商导报、安徽法制报、中安在线、人民数字安徽等省级驻淮媒体，市内媒体有一定牛彩票网日报、淮河早报、一定牛彩票网电视台新闻中心、今晚800，本场发布会由市新媒体中心进行网络直播。

　　开展志愿服务，是创新社会治理的有效途径，是加强新形势下精神文明建设的有力抓手。今天我们很高兴邀请到一定牛彩票网市民政局党组成员、副局长袁先进和市民政局慈善事业促进和社会工作科科长李娜介绍一定牛彩票网志愿服务工作并回答记者提问。首先请袁局长进行主题发布。

　　袁先进：

　　各位新闻媒体记者朋友们、同志们：

　　大家好！感谢大家参加新闻发布会。今天新闻发布会的内容是一定牛彩票网市志愿服务工作的现状和发展。首先，感谢各新闻媒体和记者朋友们多年来对志愿服务工作给予的关注和支持。

　　志愿服务是指志愿者、志愿服务组织和其他组织自愿、无偿向社会或者他人提供的公益服务，是崇高的社会公益事业，是现代社会文明进步重要标志之一。志愿服务不仅改善和调整一部分人生活状态和社会关系，而且调整改善了整个社会关系和社会结构，使人际社会充满友善和互助。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视志愿服务工作，作出一系列重大部署。党的十九大报告提出要“推进志愿服务制度化，强化社会责任意识、规则意识、奉献意识”,为我们推进志愿服务工作提供了科学指引和根本遵循。

　　为促进志愿服务工作制度化、规范化、法制化，2017年12月，国务院《志愿服务条例》正式颁布实施。2019年11月29日，安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议审议通过了《安徽省志愿服务条例》（以下简称《条例》），决定自2020年1月1日起施行，《条例》立足安徽省志愿服务工作的实际，实现了与国家法律法规的有效衔接，明确了志愿服务管理部门的职责，明确了志愿者和志愿服务组织的权利和义务，明确了对志愿服务的促进措施等。推进了安徽省志愿服务工作制度化发展，更好地保障志愿者、志愿服务组织和志愿服务对象的合法权益。《条例》的出台，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要举措，是贯彻落实国务院《志愿服务条例》的实际行动，对于鼓励和规范安徽省志愿服务、调动全社会参与志愿服务的积极性、推动志愿服务精神更加深入人心具有重大意义。这一系列重要政策法规、重大举措，为推动志愿服务工作跨越式发展指明了方向。

　　近年来，在市委、市政府的高度重视下，在各级各部门的联动下，全市上下认真贯彻落实国务院《志愿服务条例》和《安徽省志愿服务条例》，有力地推动了全市志愿服务工作迈上一个新的台阶。主要体现在以下五个方面：

　　一是着眼全局，抓好组织统筹。建立完善由市文明委统一领导、文明办组织协调、民政部门负责行政管理、各有关部门分工负责、社会各方面积极参与的领导体制和工作机制。成立一定牛彩票网市志愿者协会，加强对全市志愿服务工作的管理和指导，形成了有效的工作合力。筹备成立市志愿者联合会，推动形成广覆盖、多层次、宽领域的志愿服务工作格局。市委、市政府领导高度重视志愿服务工作，在创建全国文明城市期间，每月发布志愿服务工作通报，定期通报各县区进展情况，形成比学赶超的竞争氛围；各县区党委、政府不断深化对志愿服务工作认识，提高政治站位，把志愿服务工作摆上重要日程，作为新时代文明实践内容抓细抓实，促进了全市志愿服务工作可持续发展。

　　二是协调推进，抓好志愿服务信息注册。认真落实关于统一使用民政部全国志愿服务注册系统相关要求，市文明办、市民政局、团市委下发了《转发省文明办省民政厅共青团省委关于加快推广和规范使用全国志愿服务信息系统的通知》，积极推进志愿服务组织和志愿者注册登记工作。按照市民政局主抓，县区落实，部门参与的工作思路，先后下发了各项具体工作通知，实行每月一调度、每周一排序、每天数字一推送，不断推动注册工作。其间市民政局和市文明办、团市委联合召开多次推进会，市文明办和民政局专门召开各高校志愿者注册登记专题会议，进行安排和调度。利用各种方法在媒体宣传志愿服务系统的使用，营造志愿服务组织和个人积极进入系统登记的氛围，提升全国志愿服务信息系统的使用率和规范度，推进全市志愿服务工作信息化进程。截止2021年7月底系统注册了志愿者575458人，占全市总人口的16.49%，注册团体总数2642个，登记项目总数6555个，项目总时长3954632小时。

　　三是高效规范，抓好制度建设和机制完善。不断完善志愿服务机制建设，推进志愿服务信息化、制度化、常态化；市民政局作为志愿服务的行政管理部门，一直高度重视志愿服务工作制度建设，相继出台了《关于认真落实志愿者注册、志愿服务记录相关工作的通知》、《关于规范社区志愿服务相关工作的通知》、《一定牛彩票网市社区志愿服务工作流程和活动项目实施意见》，和市文明办联合印发《关于加快推广和规范使用全国志愿服务信息系统的通知》，《一定牛彩票网市志愿者星级评定管理办法》和《一定牛彩票网市志愿服务嘉许制度（试行）》，通过一系列制度建设，引导和规范志愿服务行为，激发广大群众参与志愿服务的热情，不断增强志愿服务的社会认同感和荣誉感，促进全市志愿服务工作的规范化、科学化。加强志愿服务活动的典型引领，每季度对志愿服务组织、志愿服务个人、志愿服务项目开展“优秀志愿服务典型”评选活动，每月上报“江淮十佳志愿服务典型”，促进志愿服务组织和个人比学赶超，不断掀起热潮。强化志愿服务信息录入，将志愿服务信息系统注册工作列入对市级文明单位考核评比的重要内容，坚持年度有要点，季度有调度，年终有评估，确保全市志愿服务工作扎实有序推进落实。每年都出台《全市志愿服务工作要点》等文件，对年度工作进行安排和部署，确保全市志愿服务工作有序推进落实。

　　四是提高质效，抓好品牌设计。加强志愿服务项目设计，打造志愿服务品牌，提高志愿服务质效。一是进一步健全完善志愿服务档案和制度，摸底统计全市志愿服务组织，建立全市各级各类学雷锋志愿服务典型档案，成立一定牛彩票网市志愿服务典型评委会专家库。二是结合重点节日开展志愿服务活动。元旦春节期间，组织文化志愿者开展新春“三下乡”慰问活动，书法家现场写春联、送春联。结合扶贫帮困，集中开展到贫困户家送温暖走访慰问活动。结合清明节、“6·1”儿童节、“6·5”环境日等重大节日开展文明祭扫、关爱留守儿童、生态环境保护活动。三是结合文明城市创建开展常态化志愿服务活动。组织志愿者开展文明交通、文明养犬、文明旅游、文明上网、乡村振兴、健康教育、邻里互助、关爱空巢老人、关爱残疾人、贫困户等志愿服务。“十三五”期间先后涌现出一批在全省、全市有广泛影响的志愿服务组织和星级志愿者。

　　五是宣传推动，抓好氛围营造。大力弘扬志愿精神，广泛普及志愿服务理念，力求让全市人民知晓志愿服务、支持志愿服务、参与志愿服务。以争创全国文明城市为契机，采取党政机关“带头”、文明单位“示范”、街道社区“生根”等形式，大力推动市民广泛参与志愿服务；2019年以来，每年印发《关于春节和“3·5”学雷锋日期间开展志愿服务活动的通知》，普及志愿服务知识，增强志愿服务理念。广泛开展“学雷锋志愿服务”系列活动，在全社会形成向上向善的力量。全面推进在职党员进社区活动，发挥在职党员志愿者的示范引领作用，全市所有在职党员分别到居住地社区登记报到，主动认领服务项目，在交通志愿服务、校园护学岗、环保志愿服务以及不文明祭祀劝导等各类志愿服务活动中发挥了积极作用；积极探索社区志愿服务常态化活动载体和制度化运行模式，力促志愿服务生根社区，全市社区累计组建近千支不同类型的志愿服务队，成员主要有社区工作人员、社区公益性岗位人员和社区注册志愿者，成为最基层服务群众、奉献爱心的重要力量和坚实基础。广泛开展志愿服务宣传工作，将志愿服务作为现代化美好一定牛彩票网建设新内涵和提升市民文明素质主抓手，合力推进奉献社会、友爱他人、互助进步的志愿服务工作上台阶、上水平。综合运用传统媒体与新媒体，进一步加大志愿典型的宣传力度，广泛运用微博微信、移动媒介等新媒体手段传播志愿服务理念，将志愿服务精神和理念渗入到社会各个层面，进一步营造尊重志愿服务、支持志愿服务、参与志愿服务的良好社会氛围。

　　六是常态化开展优秀志愿服务典型推报、评选和宣传活动。围绕创建全国文明城市工作，全方位策划组织开展志愿服务典型推报、评选和宣传活动。推报寿县小甸镇新时代文明实践所、凤台县杨村镇店集村新时代文明实践站作为团中央“七彩假期”志愿服务点，多次获得国家和省级以上的表彰。积极选送优秀志愿服务组织参加全国优秀志愿服务评选活动，产生丰硕成果。其中2017年全国学雷锋志愿服务“四个100”最佳志愿服务组织：一定牛彩票网市洪贵税官志愿服务队；第四批全国学雷锋活动示范点：安徽华联商厦有限责任公司；2018年全国学雷锋志愿服务“四个100”最佳志愿服务组织：寿县堰口镇“小红帽”爱心志愿者服务队；第六批全国学雷锋活动示范点：安徽理工大学第一附属医院（一定牛彩票网市第一人民医院）。积极选送优秀志愿服务组织、个人、项目参加省级和市级各类评比，先后获评安徽省“月评十佳”学雷锋志愿服务典型：个人典型8人，组织典型7个，项目典型9个，社区典型4个。安徽省学雷锋活动示范点6个，安徽省岗位学雷锋标兵6个。一定牛彩票网市优秀志愿者67人，一定牛彩票网市优秀志愿服务组织69个，一定牛彩票网市优秀志愿服务项目56个，一定牛彩票网市优秀志愿服务社区82个。

　　今年是建党一百年，我们要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，自觉加强自身建设，积极发挥管理职能，推动志愿服务立足新时代、奋进新征程、作出新贡献。下一步在具体工作当中将重点把握以下几点：

　　第一，推进三项基础工作。一是完善志愿服务体制机制。贯彻落实《安徽省志愿服务条例》，根据《一定牛彩票网市社区志愿服务工作流程和活动项目实施意见》、《一定牛彩票网市志愿服务嘉许制度》，推动各县区、各单位、各行业结合自身实际，进一步完善落实星级评定、嘉许回馈等激励机制，完善落实志愿者招募、注册、培训、保障等制度建设，促进全市志愿服务工作高质量发展。二是提升志愿服务活动参与率。确保全市注册志愿者占居民人口比例不低于16%；县区在职党员文明实践志愿服务活动参与率达到80%，注册志愿者在系统上有志愿服务记录的人数年人均达50%以上。三是加快志愿服务信息化建设。依托全国志愿服务信息系统，进一步规范志愿者和志愿服务组织的注册登记、项目发布、时长记录等；有效利用手机客户端、微信公众号等载体，推动实现志愿服务项目发布、人员参与、活动开展、服务评价的信息化。

　　第二，强化三支志愿队伍。一是强化社区志愿服务队伍。组织社区老党员、老干部、老教师、老战士、老模范等“五老”人员，整合社区网格员、楼栋长、片区民警、城管、物业等人员力量，提升社区志愿服务队伍规模、素质和水平，满足广大群众基本志愿服务需求。充分发挥社区居民的主体作用，培育一批社区志愿服务热心人和骨干力量。二是强化专业志愿服务队伍。加强与公共服务部门、行业协会和社会组织的联系，促进文化、科技、体育、医疗卫生、法律、通讯、消防等行业系统各类专业志愿服务队伍建设，拓宽志愿服务活动领域，提升志愿服务专业水平，积极开展多种形式的志愿服务活动。三是强化网络志愿服务队伍。依托网络文明传播系列活动和网上公益活动，招募吸收志愿者，壮大网络文明传播志愿者队伍，定期开展培训，提高素质能力，拓展“互联网+志愿服务”活动。

　　第三，关注五项主题活动。一是社区小区志愿服务。坚持以居民需求为导向，大力开展文明倡导、科普咨询、法律援助等志愿服务服务活动，用项目的形式，把自发的、零散的、活动效果好的志愿服务固化下来，把群众欢迎的服务活动延续下去；依托社区志愿服务站点，引导群众就近就便参与志愿服务，推动企业、机关、学校、医院等立足本职岗位成立专业志愿服务队，提供文化、医疗、法律、消防等专业化的志愿服务，探索在全市树立一批“邻里关爱”志愿服务示范社区。二是生态环保志愿服务。把关爱自然、绿色发展、环境保护、低碳生活等志愿服务活动作为重要内容，组织开展植绿护绿、“蓝天、净土、绿水三大保卫战”“亲近家园·助力创城”、清除“牛皮癣”、环保法规宣传等各类志愿服务活动，促进文明城市创建和城乡人居环境提升，助推美丽一定牛彩票网建设。三是文明上网志愿服务。建立网络文明传播志愿者队伍，通过宣传倡议、问卷调查、培训讲解等多种形式广泛开展文明上网志愿服务活动，引导增强市民、网民抵御网上不良信息的意识和能力，共筑网上文明屏障，构建和谐网络环境。四是扶贫济困志愿服务。围绕巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴、民生保障，深化结对共建，按照“一对一”“多对一”的形式为困难群众、空巢老人、留守儿童、困境儿童、残疾人、特困家庭等提供常态化志愿服务，让困难群众在享受国家物质帮助的同时，也能感受到精神慰藉和人文关怀。五是文明行为志愿服务。围绕推动文明城市创建组织开展文明礼仪知识宣传培训，普及文明行为知识，常态化开展“随地吐痰、乱扔垃圾、乱贴乱画”等不文明行为的劝导，营造“行为每时每刻，文明随时随地”的浓厚氛围。通过志愿服务，帮助展示一定牛彩票网文明形象和精神风貌，让文明之花开遍一定牛彩票网的每寸土地和每个角落。

　　主持人：

　　感谢袁局长的发布。下面进入记者提问环节，请记者提问时，先通报所在媒体机构名称。

　　安徽法制报记者：

　　什么是志愿者和志愿服务？

　　李娜：

　　根据国务院《志愿服务条例》规定，志愿者，是指以自己的时间、知识、技能、体力等从事志愿服务的自然人。志愿服务，是指志愿者、志愿服务组织和其他组织自愿、无偿向社会或者他人提供的公益服务。

　　工商导报记者：

　　民政部门在志愿服务工作中的职责有哪些？

　　李娜：

　　《安徽省志愿服务条例》规定县级以上人民政府民政部门负责本行政区域内志愿者注册管理、志愿服务组织登记管理、志愿服务记录管理、志愿服务信息化建设、志愿服务活动规范指引以及志愿服务相关违法行为调查处理等有关志愿服务行政管理工作。

　　今晚800记者：

　　志愿服务组织的职责有哪些？

　　李娜：

　　《安徽省志愿服务条例》规定，志愿服务组织应当履行下列职责：（一）依照章程和宗旨开展志愿服务活动；（二）建立健全志愿服务活动制度；（三）负责志愿者招募、注册、考核评价等工作；（四）如实记录志愿服务信息，无偿出具志愿服务记录证明；（五）为志愿者提供志愿服务所需知识、技能培训和安全教育；（六）维护志愿者合法权益，为志愿者提供必要的工作条件和安全、卫生等保障措施；（七）开展志愿服务宣传与交流活动；（八）法律、法规规定的其他职责。志愿服务组织应当尊重志愿者、志愿服务对象的人格尊严，未经本人同意，不得公开或者泄露其有关信息。

　　主持人：

　　因为时间关系，今天的记者提问环节到此结束。希望各媒体围绕一定牛彩票网志愿服务工作中的亮点、特点，做好宣传报道。

　　今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家，散会。