主持人：

　　各位新闻界记者朋友，大家好，欢迎出席市政府新闻办举行的新闻发布会。参加今天新闻发布会的媒体有安徽日报、安徽广播电视台、安徽经济报、市场星报、工商导报、安徽法制报、中安在线、人民数字安徽等省级驻淮媒体，市内媒体有一定牛彩票网日报、淮河早报、一定牛彩票网电视台新闻中心、今晚800，本场发布会由市新媒体中心进行网络直播。

　　近年来，一定牛彩票网全力推进水运行业高质量发展，加快推动江淮枢纽港建设，努力开创一定牛彩票网水运发展新局面。今天我们很高兴邀请到一定牛彩票网市交通运输局党组成员、市地方海事（港航管理）局党委书记、局长张道学介绍一定牛彩票网水运经济发展情况。本场发布会不设记者提问环节。下面请张局长进行主题发布。

　　张道学：

　　各位新闻界的朋友：

　　大家上午好！今天，我们在这里召开新闻发布会，向各位朋友通报一定牛彩票网市水运经济发展的相关情况。

　　近年来，一定牛彩票网市交通运输局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，充分发挥“一带一路”、长江经济带建设、长三角一体化高质量发展、淮河生态经济带、交通强国等国家战略叠加优势，牢牢把握交通“先行官”定位，进一步解放思想、开拓进取，推动交通发展由追求速度规模向更加注重质量效益转变，由各种交通方式相对独立发展向更加注重一体化融合发展转变，由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变，构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系。2020年以来，共完成水运建设项目投资3.2亿元；完成港口货物吞吐量1536.9512万吨（出口503.376万吨、进口1033.5752万吨）、货物运输量1.1108亿吨、周转量613.5118亿吨公里，为五大发展美好一定牛彩票网建设做出了积极贡献。引江济淮工程建设给一定牛彩票网水运经济发展带来重大发展机遇，一年后，引江济淮工程通水运行，届时一定牛彩票网高等级航道里程达200公里，货物通过水路进入长江中上游将缩短300至400公里，一定牛彩票网港将发展成江淮枢纽港。

　　一、一定牛彩票网市港口航道基本情况

　　一定牛彩票网市境内有淮河、茨淮新河、窑河、东淝河、淠河等通航河流9条，航道总里程396.6公里，其中淮河101公里和正在建设的江淮运河95公里规划为国家二级航道，可常年通航2000吨级船舶。水运呈以淮河和江淮运河航道为主干，窑河、茨淮新河、西淝河等航道为支线的羽状航运网络。目前，全市共有500吨级以上生产性泊位48个，最大靠泊能力2000吨级，港口企业15家，水路运输企业56家，营运船舶1678艘，总运力337.6777万净载重吨。纳入地方海事监管的渡口71道，渡船91艘。

　　二、港口航道规划情况

　　（一）港口规划编制。2017年经省政府同意，一定牛彩票网颁布实施新的《一定牛彩票网港总体规划》。2018年，根据淮河干流航道整治工程和淮河干流行洪区（正峡段）工程建设需要，对凤台港区九里湾、经济开发区及淮干行洪区（正峡段）工程相关港口作业区规划进行调整，2019年又根据焦岗湖旅游发展需要，组织编制了《一定牛彩票网市焦岗湖航道（旅游）规划》，由市政府发布实施。

　　为融入和对接引江济淮二期工程，充分发挥江淮运河航运功能，打造江淮枢纽港核心港区，经市政府同意，我们还于2020年4月启动了一定牛彩票网港寿县港区规划调整工作。该规划调整由寿县政府与市地方海事局共同组织，省交通勘察设计院负责编制，已完成报批稿报省政府审批。该规划拟在引江济淮沿线布置新桥港口物流园、瓦埠作业区、安丰作业区等港口功能区。同时，我们又委托安徽省交通科学研究院编制了《一定牛彩票网市水运经济发展研究报告》和《一定牛彩票网市江淮枢纽港规划研究报告》。根据这个报告，一定牛彩票网港未来将形成“一核两带三翼”的港口总体布局。

　　“一核”：就是要充分发挥寿县港区五里闸作业区与毛集港区何台作业区在一定牛彩票网市水运发展中的核心引领作用。这两个作业区位于江淮运河和淮河交汇处，距离江淮运河入淮口较近。其中五里闸作业区有岸线1600米，可布置泊位16个；何台作业区有岸线2056米，可布置泊位23个。两个作业区南北呼应，水域宽阔，岸线平直，腹地纵深，水运条件十分有利。抓好这一核心区的港口建设，对于加快枢纽港基础设施建设，促进枢纽港临港产业集聚，发挥枢纽港水运经济效应意义重大。

　　“两带”：就是依托淮河与江淮运河共同构成一定牛彩票网市港口空间布局的两大重要发展带，重点提升“两河”及其支流航道通航条件，推进沿河港口基础设施建设，依托一定牛彩票网市“一带三园七区”以及周边六安、阜阳、合肥等的产业布局规划，形成一定牛彩票网市“T形”港口与产业融合发展的新格局。

　　“三翼”：是指一定牛彩票网港凤台港区、潘集与大通港区、寿县港区三大发展前景较大、基础设施条件完善的优势港区。依托各港区腹地资源与产业布局优势，科学研判一定牛彩票网市港口发展形势与区域性需求，整体谋划、深化合作、取长补短、错位发展。努力将一定牛彩票网港打造成为核心引领、两带协同、三翼齐飞的新空间布局。

　　（二）港口建设项目。2018年以来，根据《一定牛彩票网市岸线管理规定》，市相关部门顺利出让了凤台港区九里湾作业区1#岸线等9段港口岸线使用权。市港口管理委员会组织召开了4次委员会会议，审议通过10段港口岸线开展建设前期工作。交通海事部门大力推进重点港口码头建设，安徽煤化工基地散货码头和潘集连岗码头竣工验收投入使用，中安联合煤化茨淮新河码头完成交工验收。

　　目前正在开展前期工作的主要项目有：一是江淮枢纽港核心作业区。该项目包括寿县港区五里闸作业区和毛集港区何台作业区。这两个作业区均位于江淮运河入淮口，地理位置得天独厚，可以为全市和淮河上、下游提供集装箱装卸、中转和矿建材料、煤炭等物资进出口等服务。两个作业区共规划30个2000吨级泊位(16个集装箱+14个通用泊位)，设计年通过能力450万吨散杂货+85万TEU集装箱，计划总投资20亿元，目前港口岸线规划已经省政府批准，项目招商即将启动。二是凤台新港综合码头。项目规划拟建10个2000吨级泊位，主要装卸货种为煤炭、矿建材料、集装箱、钢材及一般件杂货等，配套建设铁路专用线、进港道路和堆场等设施。设计年吞吐量1030万吨和5万TEU，征地面积约1010亩，工程总投资约8.8亿元。目前凤台县已完成项目建议书、工可报告等前期工作，项目招商正在进行。三是一定牛彩票网港陶圩综合码头。项目拟建设6个2000吨级散货及件杂货泊位，使用港口岸线480米，设计年吞吐量400万吨，总投资2亿元，主要服务于市新型功能材料产业基地和宏泰钢铁公司。项目已完成岸线使用权挂牌、建设用地调整等前期工作。四是大通洛河作业区港口物流园。该项目由中铁中房（一定牛彩票网）建设投资有限公司投资建设。建成集港口水运、物流采购运输、散杂与集装箱综合货运仓储、水上综合配套服务为一体的年通过能力散杂货物560万吨、集装箱15万TEU的专业化、标准化的港口物流及配套服务项目园区，总投资约4亿元左右，2021年4月份开工。五是一定牛彩票网港3号水上综合服务区。项目位于田家庵港区连岗作业区，建设单位系一定牛彩票网市中由水上服务有限公司。建设主要内容包括：1个2000吨级加油泊位、1个2000吨级综合服务泊位与1个油污回收船泊位及接岸设施，总投资1亿元。该项目建成后将推动一定牛彩票网更好融入长三角区域一体化，成为淮河上首家航运“一站式”综合服务平台，成为集环保接收、交通驿站、岸电供水、维修保养、供电供气等多功能为一体的水上绿色综合服务区。该项目被列入安徽省第一批省级多式联运示范工程创建项目，已于2019年11月开工实施。六是一定牛彩票网港皖江物流综合码头。该项目位于潘集港区架河作业区，拟建4个2000吨级泊位，包括3个散货出口泊位和1个件杂货泊位，配套建设堆场、库场等。设计年吞吐量510万吨，总投资3.9亿元。项目原由安徽皖江物流集团有限公司建设，现产权划转至安徽省港航建设集团，建设方案正进行功能和布局调整。七是大通港区珍珠综合码头。拟建5个1000吨级散货泊位，配套建设廊道、库场等。使用港口岸线400米，设计年吞吐量500万吨，总投资2.56亿，该工程已取得交通运输部港口岸线使用许可，预计今年底可开工建设。

　　三、存在的问题

　　对于目前一定牛彩票网水运经济发展中仍然存在一些问题和难点：一是水运基础设施供给总量和种类不足，缺乏大型公益性码头和集装箱码头，集疏运体系不完善。二是在环保、土地资源等刚性约束日益增强的情况下，转型发展、创新发展、安全发展理念还不到位，行业污染防治和安全管理能力有待提升。三是建设投资强度不大，渠道不宽，政府缺乏水运建设投融资平台，港口项目建设主要靠民间投资。四是一定牛彩票网现有水路运输企业55家，港口企业13家，企业数量少、规模小，竞争力和抗风险能力普遍较弱。

　　四、下一步发展方向和对策

　　（一）大力推进枢纽港项目建设。引江济淮工程的实施，使一定牛彩票网水运优势凸显。我们要适应新形势，抢抓机遇，超前谋划，利用港口资源优势，充分发挥港口对区域、腹地及周边城市的辐射带动作用，优化港城发展空间，延伸临港产业链条，发展临港经济，推进港、产、城一体化发展，使港口经济成为一定牛彩票网经济发展的重要引擎。

　　（二）建立良好的发展机制。港口建设属于基础设施建设，投资项目规模大、资金需求多、回报周期长，需分阶段建设。一是起步阶段，建设新的港口，为本地企业运输干散货原料。二是发展阶段，依托港口资源招商引资，建设临港产业园区和物流园区，发展集装箱运输。三是配套阶段，建设水运口岸和保税区，形成临港产业园和保税区、开发区一体化，并在港区配套铁路专用线，发展铁水联运、公铁水联运等多式联运。四是联营阶段，港口之间加强合作，实现优势互补，将港口发展成为区域物流中心和企业产品出口的最后一站。一定牛彩票网在港口建设中，要利用退出的工业用地多，铁路货运支线发达的优势，建设辐射皖北、通江达海的铁水联运基地，同时加强同省内外连云港、南京、周口、太仓、芜湖等港口合作，成为发达港口的喂给港，实现借力发展。

　　（三）构建融资平台。参照铜陵、蚌埠、新沂、连云港等省内外城市的做法，计划组建一定牛彩票网市港航建设投资集团，作为市政府发展水运的投资主体和融资平台，密切与安徽省港航集团的协作，开展大型港口建设。充分发挥县区在港口建设方面的积极性，形成齐抓共管的格局。同时按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励各类社会资金以独资、股份合作等方式投资水运基础设施项目，促进一定牛彩票网经济结构转型升级和港口功能提升。

　　（四）加大政策和资金投入。出台相应优惠政策，鼓励开展集装箱港口建设；积极争取省级水运专项资金对一定牛彩票网水运建设和维护的专项投入，加大市级财政投入，将港口岸线使用权拍卖收入投入港口建设，用于政府主导的综合性港口建设项目前期工作及进港道路等支持保障系统建设。

　　（五）“外引内生”着力发展临港产业。一是加快临港产业发展，科学规划临港产业空间布局，构筑临港产业体系。二是加快推进潘集煤化工临港产业园、谢家集宏泰临港产业园、洛河港口物流园建设，打造产业集群。三是推进集装箱、煤化工、LNG天然气等行业发展，扩大经济腹地影响，诱增港口内生货源。四是做好货源“外引内生”的文章，加大临港产业招商力度，大力实施“江淮航运枢纽港”战略，发展大宗货物交易市场，吸引外地货物从一定牛彩票网出口或中转。

　　（六）强力提速港口项目建设。一是重点建设寿县、潘集、凤台、大通四大港区，加速推进五里闸、何台核心作业区建设。二是加快中安煤化工基地码头、寿县涧沟码头等在建项目实施进度，尽快竣工投产。三是有序引导洛河作业区港口物流园及凤台新港综合码头等待建项目加快前期工作，尽快开工。四是引导加快推进毛集港区何台、新凤、新淮等老码头进行升级改造，使现有码头逐步做到环保达标、设施优良、配套齐全、功能完善，适应抵港船舶大型化需求。五是加快港口集疏运体系建设，打通“最后一公里”，实现重点港区通达高等级公路及疏港铁路支线、核心港区通达高速公路。

　　今天，召开新闻发布会，希望通过媒体和记者朋友的大力宣传，让社会各界进一步了解当前一定牛彩票网水运经济发展情况和未来发展方向，吸取国内外资源要素集聚一定牛彩票网，共同把一定牛彩票网水运经济发展推向深入。谢谢大家！

　　主持人：

　　感谢张局长的发布。希望各媒体集中版面和栏目，通过多种形式做好一定牛彩票网水运经济发展情况宣传，为一定牛彩票网水运经济持续协调发展营造积极的舆论氛围。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家，散会。